Verksamhetsmodell för dynamisk nätverksplanering i kommunerna
Inom projektet utvecklas en innovativ verksamhetsmodell för dynamisk nätverksplanering i offentliga organisationer. Pilotprojektet utförs som en del av nätverksarbetet vid Kuopio stad och resultaten utnyttjas i samtliga kommuner i Finland.
Vad söker man en lösning på?
En central utmaning med servicenätverksplanering är att det uppstår en stor mängd data om servicenätets olika delområden, men de är splittrade och svårbegripliga och saknar ofta ett ömsesidigt förhållande till andra data. Det är svårt att kombinera data som publiceras i form av statiska rapporter för enskilda projekt. Kommunerna fattar nätverksbeslut för flera miljoner euro, ofta utan en överskådlig helhetsbild av centrala nyckeltal som ska följas och deras utveckling. En otillräcklig helhetsbild av lokalernas och servicebehovens nuläge samt avsaknaden av beslut i kommunernas servicenätverk leder till en ohållbar situation med tanke på kommunernas ekonomi.
Mål: större öppenhet och ökad effektivitet
Målet med försöket är att förändra projektartade statiska nätverksundersökningar till förutseende processer samt att främja det informationsbaserade ledarskapet och det strategiska beslutsfattandet inom kommunorganisationen. Med hjälp av det dynamiska servicenätverksprogrammet som utvecklas inom projektet får man analyserad och mångsidig information om servicenätverkets tillstånd så gott som i realtid. Det leder till större öppenhet inom servicenätverksberedningen och beslutsfattandet, främjar omhändertagandet av den byggda egendomen, som är knuten till ett betydande offentligt kapital, samt effektiviserar undersökningen av nätverkspåverkningen ur olika synvinklar. Fördelarna tar sig uttryck i bättre tjänster, bättre resurseffektivitet inom nätverket, bättre lokalanvändning och bättre allokering av ekonomiska resurser. Inom försöksprojektet strävar man efter att kopiera den verksamhetsmodell som pilottestas i Kuopio samt att utnyttja resultaten i alla kommuner i Finland.
Vad går projektet ut på?
Under försöket genomförs det tekniska utförandet, testningen och pilottestningen av det dynamiska nätverksplaneringsprogrammet som en del av Kuopio stads nätverksarbete. Dessutom skapar man en modell för informationsbaserat ledarskap och samarbete för kontinuerlig utveckling av servicenätverket. Programmet kombinerar med olika mätare verksamhetsinformation med geodata för att möjliggöra en snabb uppdatering av lägesbilden och en kontinuerlig bedömning av konsekvenserna. För det tekniska genomförandet av programmet står FCG Konsultointi Oy. Kuopio stad utvecklar en tväradministrativ modell för informationsbaserat ledarskap och samarbete, där de undersökta delområdena består av processernas, funktionernas och förfarandenas funktion ur serviceleverantörens, lokalanskaffningens och den strategiska markanvändningsplaneringens synvinkel. I försöket ingår en bedömning av funktionen samt förbättringsförslag, ibruktagande och etablering av verksamhetsmodellen som en bestående del av stadens årsklocka, verksamhetsstyrning och ekonomiplanering.
Förväntade resultat
Försöket är ämnat att resultera i en verksamhetsmodell för informationsbaserat ledarskap och ett dynamiskt nätverksplaneringsprogram som kan användas för att skapa en situationsbild som stöd för beslutsfattandet och för att utveckla den strategiska planeringen av serviceområdena inom olika tidsramar.
Vem drar nytta av projektet?
Försöket är i första hand till nytta för de aktörer som svarar för servicenätverksplaneringen inom serviceområdet för tillväxt och inlärning, lokalcentralen och stadsplaneringstjänsterna. I fortsättningen är resultaten till nytta för andra tjänsteinnehavare, politiska beslutsfattare och förtroendepersoner samt via den transparenta servicenätverksinformationen även för kommuninvånarna.